Indépendamment des règles, je peux dire d'après mon expérience personnelle que dans la pratique, un seul agent peut en effet bloquer arbitrairement votre entrée lorsqu'il passe une mauvaise journée.
Une amie allemande a été acceptée dans une université américaine et s'est rendue à l'ambassade de La Haye (Pays-Bas).
Elle avait préparé tous les documents nécessaires à la demande de visa et après les avoir examinés, l'agent (une femme qui semblait dominer le service) a simplement dit non. A la question de savoir quel était le problème, et peut-être s'il manquait des documents, elle a simplement répondu :
Je ne crois pas que tu vas aller là-bas pour étudier
Après cette dispute, les arguments n'ont pas aidé et mon amie est restée sans voix.
Elle a contacté l'université, a reçu une lettre de recommandation de leur part et ils l'ont aidée à obtenir un nouveau rendez-vous.
Cette fois-ci, les procédures ont fait en sorte que son cas ne soit pas traité par la même personne. L'agent qui l'a aidée était moins intimidant.
Pendant qu'elle examinait les documents, tout semblait bien se passer, jusqu'à ce que la femme dominante réapparaisse, lui jette un rapide coup d'oeil et dise simplement non.
Après cela, le type qui s'occupait du dossier avait l'air très embarrassé, a cessé d'examiner les documents et a rejeté mon amie. Après le départ de la femme dominante, il a murmuré :
Je suis désolé, mais vous ne devriez pas postuler à nouveau ici. Peut-être que votre école peut vous faire un visa
Donc, pour conclure : Même si vous avez tous les documents nécessaires, vous pouvez toujours être refusé sans (ce que je considère) une raison valable. Je n'entrerai pas dans les détails de l'impact sur mon ami, mais assurez-vous toujours d'avoir un plan B en place et réfléchissez à deux fois avant de parier sur une autorisation d'entrée aux États-Unis.