Pourquoi les consulats retirent-ils votre passeport pour délivrer le visa ?

Je peux répondre à cette question pour le Royaume-Uni et les membres de Schengen…

En premier lieu, les consulats prennent votre passeport parce qu'il existe certaines lois concernant la manière dont un visa est délivré . Parmi les plus importantes, citons…

Paragraphe 24, qui stipule…

Les personnes suivantes doivent présenter à l'officier d'immigration un passeport ou un autre document d'identité en cours de validité portant une autorisation d'entrée au Royaume-Uni qui leur a été délivrée aux fins pour lesquelles elles demandent l'entrée :…

Paragraphe 27, qui stipule…

Une demande d'autorisation d'entrée doit être décidée à la lumière des circonstances existant au moment de la décision. …

Paragraphe 28, qui stipule …

Un demandeur d'autorisation d'entrée sur le territoire doit se trouver hors du Royaume-Uni et des îles au moment de la demande …

(Ces règles se trouvent toutes à Règles d'immigration )

Il ressort clairement de ces règles qu'il doit prendre possession du document de voyage afin d'en évaluer la validité. Et les paragraphes 27 et 28 stipulent qu'ils doivent s'assurer que les conditions de délivrance sont “fixées” à une date et une heure précises. Cela signifie que le demandeur n'a pas voyagé avec le passeport dans l'intervalle entre la présentation et la délivrance, et (dans la mesure du possible) que le demandeur n'est pas au Royaume-Uni lorsque la décision est prise. En outre, l'Entry Clearance Officer doit évaluer la demande. Ces choses ne peuvent pas être faites “en attendant” et le fait de détenir le passeport permet de garantir que les paragraphes 24, 27 et 28 sont observés avec diligence…

• Ces vignettes sont apposées sur la page du passeport par une machine et il y a généralement une machine par poste. Les passeports doivent être séquencés, introduits dans la machine, puis vérifiés par un homme. Cette tâche est effectuée en arrière-plan par des employés locaux qui peuvent travailler en équipe dans un lot. Essayer d'organiser un lot en fonction de la personne qui s'est présentée est administrativement peu pratique.

• Dans le cas du Royaume-Uni, ils n'aiment pas que les gens traînent autour du consulat, ils aiment prendre la décision entièrement sur la base de preuves papier (ils n'aiment vraiment pas engager le public directement pour diverses raisons qui ne valent pas la peine d'être évoquées ici). De plus, la sécurité n'est pas assurée pour les longues files d'attente. Ils utilisent donc un VFS pour empêcher le consulat de communiquer directement avec le public (oui, il y a des exceptions où ils ont besoin de voir quelqu'un mais ce n'est pas le cas normal).

• Conformément à ce qui précède, la plupart des pays du monde sont organisés pour utiliser le Service de facilitation des visas (VFS) comme intermédiaire, le demandeur dépose ses affaires puis retourne les chercher lorsqu'il reçoit un courriel de notification. Le VFS n'a aucun rôle décisionnel et agit en grande partie comme un service de messagerie sécurisé. Il est donc vraiment insensé d'avoir une file d'attente autour du VFS en attendant qu'un visa soit apposé.

• Dans des endroits comme le Nigeria, le passeport et les preuves peuvent être envoyés à leur unité spéciale d'évaluation qui effectue une “analyse approfondie”. Cela peut prendre plusieurs semaines et il ne serait pas logique de séparer le passeport des autres preuves pendant cette phase.

• Dans les cas Schengen où le demandeur doit se présenter au consulat pour un entretien, cela signifierait faire deux voyages au consulat : un pour l'entretien et un pour récupérer ses affaires, ce qui est considéré comme une charge déraisonnable pour le demandeur.

• En particulier dans le cas britannique, il existe une influence culturelle globale qu'il vaut mieux appeler : ["'this is the way things work'"] (TITWTW, “titwah”). Cela fonctionne généralement comme une justification autonome pour beaucoup de choses au Royaume-Uni et les visas ne font pas exception. Si vous rencontrez TITWTW, la discussion est arrivée à son terme.

• D'autres réponses dans les archives ici ont souligné que le lieu de la demande n'est pas nécessairement le lieu de la décision. Les demandes soumises au Maroc, par exemple, sont décidées à Croydon (banlieue de Londres). Les demandes soumises à Kaboul sont décidées à New Delhi (graphique de la présentation de l'UKVI). Et pour finir, oui, il est possible pour un demandeur de faire venir un ECO chez lui ou à son bureau, ou de se présenter au consulat pendant qu'il attend. Ils sont très flexibles et peuvent s'adapter à presque tout ce que vous voulez (j'ai assisté aux débats parlementaires sur ce sujet et je peux attester de la flexibilité). Je n'ai pas vérifié récemment, mais la dernière fois que j'ai regardé, ces services commençaient à environ 15 000 GBP et plus à partir de là. Une personne peut également organiser un entretien d'atterrissage privé à Heathrow (etc.) et elle enverra même quelqu'un dans les petits aéroports comme celui de Robin des Bois.

Note : la plupart des éléments ci-dessus sont indiqués comme étant spécifiques au Royaume-Uni, les membres de Schengen ont des conditions comparables ou similaires.

Note : les doubles nationaux (ou les titulaires de passeports en double) arrivent toujours avec le cas de coin : Puis-je demander une autorisation d'entrée avec un passeport et entrer simultanément au Royaume-Uni avec mon autre passeport ? C'est théoriquement possible car l'OI ne sait pas toujours que la personne a demandé une autorisation d'entrée avec un deuxième passeport. Mais pour en revenir au paragraphe 28, si jamais ils découvrent que la personne se trouvait au Royaume-Uni pendant une demande d'autorisation d'entrée sur le territoire en cours, elle devient un immigrant clandestin pendant cette période. Cela aura de graves conséquences si la personne essaie d'obtenir une autre autorisation d'entrée sur le territoire ou de demander la nationalité britannique, etc. Donc, en fin de compte, c'est oui, mais vous en acceptez implicitement les conséquences.

Les réceptionnistes des ambassades Schengen à Doha (hongroise, espagnole, allemande, italienne) m'ont répondu pour la même question que je peux apporter mon passeport plus tard pour l'apposition de la vignette visa, mais cela prendra trois jours ouvrables à part le temps de décision. Si je le leur laisse, ils le feront en une seule fois, sans jours supplémentaires. Et pas de troisième voyage nécessaire, seulement la présentation et le retrait.

Seule la Hongrie a dit qu'elle apposerait une page sur mon passeport, et si je voyage, je dois m'assurer que les autres pays ne font rien sur cette page, car ils n'apposeront l'autocollant que sur cette page.

Ambassade des Philippines Doha m'a rendu mon passeport à la date de présentation de la demande, même après que j'ai demandé le contraire, et m'a appelé après trois jours pour venir présenter le passeport, avec les frais de visa ; et m'a demandé de venir le retirer après-demain. Donc trois voyages au total.

Ils le font pour de multiples raisons :

1. Éviter la fraude. Ils conservent le passeport, pour s'assurer que le visa est délivré au même passeport.

2. Souvent, le processus de vérification des documents se déroule dans un lieu différent de celui du processus de collecte des documents. Cela peut être vrai si vous soumettez votre demande dans un consulat et non à l'ambassade proprement dite ; ou si vous utilisez un service tiers pour le traitement des documents. Dans ce cas, ils doivent conserver votre passeport.

3. Dans le cas de mon visa Schengen, l'agent qui a accepté mes documents a écrit au crayon sur la page où le visa sera tamponné, puis a mentionné cette page dans la demande. Je suppose qu'il s'agit d'une autre mesure de sécurité.

Les trois ci-dessus proviennent de mon expérience personnelle - encore une fois, ce ne sont que des spéculations. Je suppose qu'il n'y a pas de mal à ce que l'ambassade appose le visa sur le passeport au moment de la délivrance - mais d'un point de vue de la fraude, c'est très risqué car vous risquez de le perdre, de le dupliquer, de le mutiler, etc.