Quelle est la différence entre le "pays de délivrance" et le "pays de citoyenneté" d'un passeport ?

Bien que cela ne soit pas courant, certains pays délivrent également des passeports à des non-citoyens. Comme vous l'avez peut-être remarqué, la page de données d'un passeport indique souvent la nationalité ou la citoyenneté du titulaire dans un champ séparé et la citoyenneté peut en fait différer du pays de délivrance.

Les documents laissez-passer ou les passeports d'urgence, qui peuvent être délivrés par des gouvernements étrangers, en sont un exemple. Par exemple, si vous vous rendez dans un pays sans représentation diplomatique de votre pays d'origine et que vous perdez votre passeport, votre pays d'origine peut avoir conclu un accord avec un pays tiers pour vous aider à obtenir un passeport d'urgence temporaire.

Un autre exemple est le passeport britannique, qui peut être délivré à tous les ressortissants britanniques, même s'ils ne sont pas des citoyens britanniques (la loi sur la nationalité britannique fait une nette différence entre “ressortissants” et “citoyens”).

Extrait du site web de l'ESTA (https://help.cbp.gov/app/answers/detail/a_id/1096/~/esta-eligible-passport,-country-of-issuance,-citizenship) (que je lisais au moment où vous avez posté la question !):

Votre “pays d'émission” est le même que votre “pays de citoyenneté”. Par exemple, si vous êtes citoyen du Royaume-Uni, mais que vous recevez votre passeport du consulat britannique à Hong Kong, le Royaume-Uni est votre pays de délivrance. Le consulat du Royaume-Uni peut être situé à Hong Kong, mais Hong Kong n'est pas le pays qui vous délivre le passeport.

Toutefois, il convient de noter que certains formulaires utilisent un libellé différent et demandent le lieu de délivrance ou l'autorité qui a délivré le passeport. Il se peut alors que ce soit différent.

Par exemple, mon passeport néo-zélandais actuel.

Pays de citoyenneté : La Nouvelle-Zélande, clairement.

Mais où a-t-il été délivré ? J'étais à Londres, au Royaume-Uni, et le champ dans le passeport indique “DIA LON”. (Département des affaires intérieures, Londres). Il s'agit du bureau des services d'identité à Londres - souvent appelé le bureau des passeports de Londres - et il est responsable de la délivrance et du renouvellement des passeports néo-zélandais au Royaume-Uni et en Irlande.

Donc quand il indique le lieu de délivrance, c'est généralement ce qui est inscrit pour moi, ou quand il demande “Authority”, car c'est aussi le champ spécifié dans le passeport.

Le pays de délivrance, cependant, serait toujours la Nouvelle-Zélande.

Il est difficile de savoir précisément sans contexte, mais il y a peu de cas où cela pourrait être pertinent, en particulier :

• Les documents de voyage autres que les passeports (par exemple documents de voyage pour réfugiés ) sont délivrés par le pays où la personne réside et indiquent que le titulaire peut être réadmis dans le pays de délivrance même s'il est toujours citoyen d'un autre pays. Officiellement, ces documents ne sont généralement pas appelés “passeports” mais ils y ressemblent et sont souvent appelés de manière informelle “passeports de réfugiés”.
• Certains pays comme le Royaume-Uni et les États-Unis font une distinction entre “citoyens” et “ressortissants”. Pour les États-Unis, certaines personnes originaires des Samoa américaines peuvent par exemple obtenir un passeport délivré par le Département d'État américain mais ne peuvent pas prétendre à la nationalité américaine.
• Les personnes vivant dans des pays qui ne sont pas reconnus comme tels par de nombreux autres pays dans le monde (par exemple, la Palestine, Chypre du Nord) voyagent parfois avec un passeport d'un autre pays (par exemple, Jordanie , Turquie) où elles peuvent ou non être considérées comme un citoyen. Toutefois, il serait difficile d'accepter la “Palestine” comme “pays de citoyenneté” si elle n'est pas officiellement reconnue où que vous soyez, ce qui n'est probablement pas l'objectif du formulaire.

D'un autre côté, si vous avez un passeport ordinaire, délivré par les autorités de votre pays, j'aurais tendance à penser que “pays d'émission” et “pays de citoyenneté” sont les mêmes, même si vous avez obtenu votre passeport par l'intermédiaire d'un consulat à l'étranger (c'est certainement la terminologie utilisée par les autorités américaines, comme le montre le lien fourni par Mark ).

Exemple assez inhabituel, mais vous pourriez voyager avec des passeports du Saint-Siège ou de l'Ordre souverain militaire de Malte , alors que vous êtes (évidemment) un citoyen de votre pays d'origine. Ces entités n'ont pas le concept de citoyenneté au sens habituel du terme, en effet, ce ne sont pas des pays.

Tout pays peut émettre un passeport pour toute personne, quelle que soit sa nationalité. Par exemple, la France ne reconnaît pas le passeport comme preuve de citoyenneté pour son propre citoyen. (En BOLD ici et ici pour les lecteurs français)

Le passeport est un document de voyage officiel indiquant aux autres pays que le titulaire est reconnu comme indiqué. Avoir un passeport d'un certain pays implique certaines prérogatives, comme être exempté de visa, ou avoir un passeport censé être automatiquement valable 6 mois après son expiration etc…

Mais détenir un passeport et avoir une citoyenneté sont en théorie des notions complètement différentes. Bien qu'en pratique, 99,9% des passeports soient délivrés par le pays de citoyenneté, il n'y a pas de lois internationales à ma connaissance qui empêchent un pays de délivrer un passeport à un non-citoyen, (bien que certaines législations locales puissent l'empêcher de le faire.)

exemple : passeport britannique pour Hong Kong, passeports américains, tout passeport diplomatique, qui sont délivrés sur la base d'une mission pour la représentation dudit Etat, qui est souverain pour décider qui le représente….