Est-il illégal de faire entrer en Europe du thé provenant de feuilles de coca ?

Au début du XXe siècle, cette question était couverte par d'autres lois, mais en 1961, la Convention unique sur les stupéfiants a été établie par l'ONU et, en mai 2013, la Convention unique compte 184 États parties. Le Saint-Siège et tous les membres de l'ONU sont des États parties, à l'exception de l'Afghanistan, du Tchad, du Timor oriental, de la Guinée équatoriale, de Kiribati, de Nauru, de Samoa, du Sud-Soudan, de Tuvalu et de Vanuatu. La feuille de coca est inscrite au Tableau I de la Convention unique de 1961 avec la cocaïne et l'héroïne.

La Convention a déterminé que “Les Parties veillent, dans la mesure du possible, à l'arrachage de tous les cocaïers qui poussent à l'état sauvage. Elles détruisent les cocaïers s'ils sont cultivés illégalement” (article 26), et que “la mastication de la feuille de coca doit être abolie dans un délai de vingt-cinq ans à compter de l'entrée en vigueur de la présente Convention” (article 49, 2.e).

Et pourquoi ?

La justification historique de l'interdiction internationale de la feuille de coca dans la Convention unique de 1961 provient de l'étude de la “Commission d'enquête sur la feuille de coca” publiée en 1950. Elle a été demandée aux Nations Unies par le représentant permanent du Pérou, et a été préparée par une commission qui s'est rendue brièvement en Bolivie et au Pérou en 1949 pour “étudier les effets de la mastication de la feuille de coca et les possibilités de limiter sa production et de contrôler sa distribution”. Elle a conclu que les effets de la mastication des feuilles de coca étaient négatifs, même si la mastication de la coca était définie comme une habitude et non comme une dépendance.

Le Pérou et la Bolivie ont cependant apporté un amendement, que vous pouvez lire plus loin sur cette page, qui explique comment vous pouvez l'avoir là. Il y a d'autres exceptions soutenues par certains pays, mais en gros - en Europe - non, ce n'est pas autorisé…pour l'instant.

C'est peut-être illégal, mais les autorités ferment les yeux sur cette situation. J'ai déclaré un gros paquet de thé de coca à la douane allemande à l'aéroport de Düsseldorf, ils m'ont fait signe de passer et ont eu l'air ennuyé que je me sois même donné la peine de leur poser des questions à ce sujet.

Je pense que la réponse est peut-être Oui, et Oui.

C'est-à-dire - oui, c'est probablement illégal. Oui, vous pouvez probablement en apporter comme souvenir. Oui, ces réponses se contredisent.

La feuille de coca est interdite, en vertu des lois sur les stupéfiants, dans la plupart des pays sauf quelques-uns, y compris l'Europe et les États-Unis dans la liste des pays où elle est interdite (comme mentionné dans la réponse bien documentée de Mark Mayo). La feuille de coca a été interdite, semble-t-il, spécifiquement pour empêcher les gens de la mâcher par habitude. Bien sûr, la loi ne tient pas à préciser la différence entre les feuilles destinées au thé et celles destinées à la mastication de la coca, puisque les feuilles elles-mêmes seront les mêmes - mais l'accent mis sur la mastication comme raison de l'interdiction pourrait être la raison pour laquelle certains sites prétendent que les sachets de thé seraient laissés passer, alors que les feuilles en vrac ne le seraient pas.

D'autre part, le thé à la feuille de coca est disponible à la vente aux États-Unis (je sais que votre question portait sur l'Europe, mais le même ensemble de lois est en jeu). J'ai vu quelques annonces, sur amazon et ebay, donc quelqu'un l'importe alors qu'il est soumis à ces lois, en quantités vendables. Je pense qu'en pratique, la restriction fonctionne comme si elle concernait les personnes autorisées à importer et à distribuer, plutôt que comme une interdiction générale. Nous avons une anecdote des années 1690 selon laquelle certaines douanes l'autoriseront à passer. Il se peut que le thé figure suffisamment bas dans la liste des priorités des douaniers, qu'il ne soit pas reconnu comme interdit. Il se peut que la présence de sources légitimes pour le thé masque le fait que votre paquet souvenir provient de l'une de ces sources légitimes. Il se peut aussi que cela soit lié au thé au cacao, totalement légal (les plumes de cacao sont de plus en plus utilisées dans certains mélanges de thé) et que la légitimité de ces deux sources ne soit pas claire dans l'esprit de certains douaniers.

Ainsi, si vous ramassez une petite quantité de mate de coca, vous avez une bonne chance de la garder, et une autre bonne chance (si elle est attrapée) qu'elle soit simplement jetée, sans pénalité supplémentaire pour vous. Une boîte de sachets de thé à l'épicerie ressemble à quelque chose auquel une personne n'aurait pas pensé - même si vous y avez vraiment pensé - et elle le traitera probablement comme une erreur, à moins que vous n'ayez une quantité vraiment suspecte ou d'autres signaux d'alarme. De toute évidence, vos chances sont meilleures avec une petite quantité manifestement destinée à un usage personnel plutôt qu'avec des quantités revendables (ou, en stockant pour une durée d'utilisation prolongée des quantités, qui peuvent avoir la même apparence). Vos chances sont considérablement meilleures avec des boîtes de sachets de thé soigneusement étiquetées et scellées par l'épicerie plutôt qu'avec une quantité de feuilles de coca en vrac ou crues dans un sachet étiqueté à la main.